新环保法史上最严还是新瓶装旧酒

■温献伟

25年来首次“大修”新《环保法》今日起正式施行。日前，全国人大常委会办公厅新闻局举办了两场媒体座谈会，请法工委、环保部云南白癜风专科医院、环保组织、专家学者等共同接受采访并回答媒体提问。

专家称，新《环保法》“亮点”颇多，譬如，关于“8种行为领导人应辞职”的条款规定，更是让相关专家由此解读新《环保法》为“史上最严”。不过，细读相关条文，即便姑且不说专家之言属于“自说自话”，“看上去很美”的新法之规，笔者认为，一定程度上也只是“新瓶装旧酒”，属于老套路之下的旧调“高”弹而已。

新《环保法》第68条明确规定，有“对不符合行政许可条件准予行政许可的”、“对环境违法行为进行包庇的”等8种违法行为，造成严重后果的，地方各级人民政府相关负责人应当引咎辞职。此种规定，看似严苛，然而，以上8种违法行为，即便旧法之中没有全部进行的明文规定，但哪一种不是旧法精神所令行禁止的呢?归根结底，新法规很大程度上，只是一种“理性和常识的回归”，并无多少新意可言。而且，号称“史上最严”的新法，其操作性和执行性究竟有多大，也需要打上一个问号。这从新法措辞之上就不难体会——譬如，造成严重后果的，地方各级人民政府相关负责人应当引咎辞职，那么，啥样的标准算是“造成严重后果”?公众应该怎样理解“应当”二字的含义?这种具有一定弹性和&湖南在线ldquo;回旋空间”的规定和措辞，对各级官员究竟能有多大警示力和约束力?

新《环保法》的武汉牛皮癣专科医院出台，旨在应对当前日益严峻的环境恶化现状。环境保护，除了公众的共同努力之外，各级官员作为政府治理力量的代表，更是责无旁贷。从这个层面来讲，各级政府和环保部门，都有责任对环境治理不力“埋单”。然而，新法将责任“下沉”，这固然会对地方政府形成压力和促动力，却也可能造成某些“大块头”部门由此规避“风险”，逃避责任，甚至高高在上，颐指气使。故此，既然标榜“史上最严”，其责任的覆盖和追究就应该&ldqu兰州银屑病专科医院o;无死角、无缝隙”，这样才能形成“压力共挑，责任共担，环境共治”的有序氛围。

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