减少层级明晰事权牡市公安警务改革开始实施《新闻》

减少层级明晰事权 牡市公安警务改革开始实施

2010年12月31日，牡丹江市公安局召开警务改革新闻发布会，通报了我市公安警务改革情况：市区撤4个分局、38个派出所，组建9个城市公安分局、1个专业公安分局

撤销市区现有的4个分局和38个派出所,组建9个城市公安分局和1个专业公安分局(公交分局)——2010年12月31日,牡丹江市公安局召开警务改革新闻发布会,通报了我市公安警务改革情况。改革过渡期间,市民可拨打“110”咨询因警务改革遇到的问题。

据了解,为了更好地适应新形势下社会发展的需要,促进社会管理创新,按照市委、市政府改革创新和省公安厅“三位一体”总体工作布局的要求,结合我市公安工作实际,根据我市城区地域较小,人口集中,指挥层级过多,警令传递不畅,警力配置不合理,基层一线的实战警力不足的实际,借鉴与我市规模相当的大庆市公安局警务改革模式,根据我市实际,本着“减少层级、警力下沉、明晰事权、规范执法、提高效率、强化保障”,全面提高公安机关服务经济社会发展的能力和水平的指导原则,着力整合现有的警务资源,增强警务效能,市公安局对市区公安机关实施了警务改革。

改革后新设立分局的名称及组成为:东安分局,在原东安分局的新安、景福、七星3个派出所基础上组建;长安分局,在原东安分局长安、五星、柴市3个派出所基础上组建;江南分局,在原东安分局兴隆、东村2个派出所基础上组建;先锋分局,在原西安分局圆明、先锋、南江、立新4个派出所基础上组建;西安分局,在原西安分局火炬、共和、沿江、海南、温春5个派出所基础上组建;新华分局,在原爱民分局新华、地明、大庆、北安、三道关5个派出所基础上组建;爱民分局,在原爱民分局向阳、铁北、祥伦、兴平、黄花5个派出所基础上组建;阳明分局,在原阳明分局阳明、光华、磨刀石、铁岭河4个派出所基础上组建;华电分局,在原阳明分局桦林、东风、东郊、前进、五林、新五星6个派出所基础上组建;公交分局,由市局直属单位抽调警力组建。

新设的9个城市公安分局均为科级建制,下设“四队”,即警务综合队和刑事侦查队、治安巡防队、社区警务队。警务综合队主要负责本单位工作综合指导、绩效管理、队伍建设、勤务保障等工作,刑事侦查队主要负责辖区刑事案件侦查工作,治安巡防队主要负责辖区治安管理、巡逻防范工作,社区警务队主要负责辖区人口管理、行业场所管理、消防管理、公安交通管理等工作。公交分局下设综合大队、站车反扒队、场所反扒队、治安巡防队。

改革后,我市公安新警务模式主要体现四个特点:一是警力下沉,增强基层一线实战警力。实行新的警务模式后,市区一线实战警力从400多人增加到1100多人。二是勤务机制合理,缓解基层一线民警压力。实行新的警务模式后,民警夜间值班由过去每3天一次变为5至7天一次,值班警力由过去的2至3人增加到15人左右,减轻了民警的劳动强度;三是不提职、不增编,完全向新机制要警力,通过整合派出所,办公场所大幅减少,降低警务运行成本;四是符合法律规定,与检、法机关可以实现无缝对接。

为确保警务改革期间各项公安业务有序交接,实现警务改革工作的平稳过渡,市公安局将着重采取五个方面的工作衔接措施:一是成立应急指挥领导小组。二是加强接处警管制。制定了“110”接处警服务台特别工作预案,原接处警机制暂时不变,仍由原各派出所按原辖区划分接受指挥中心指令。三是保留原派出所的服务管理职能。在警务改革实施期间,市区各派出所现有的户籍、身份证办理、案件受理、服务群众等职能暂保留。原分局二代身份证信息采集点要全部保留。四是实施应急巡逻防控方案。改革期间,市局机关全体民警在改革过渡期间全员上街,加强巡控,确保社会治安防控到位。五是广泛开展警务改革社会宣传。在各原派出所张贴改革公告,在每个住宅小区张贴“民警提示”公益宣传板,向全市群众通告改革后的办事方法和公安机关的服务内容。

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